2022 年 6 月 15 日是儿童入境暂缓遣返政策 (DACA) 实施十周年。巴拉克奥巴马总统宣布的行政部门备忘录中，DACA 允许一些在儿童时期被带到该国并在美国非法居留的个人获得可更新的两年延期驱逐行动，并有资格获得工作准证。 DACA 没有为其接受者提供获得公民身份的途径，使 600,000 至 800,000 人处于不稳定的境地。
超过三分之一的 DACA 接受者在五岁之前来到美国。他们中的许多人（超过 200,000 人）在卫生和教育部门担任重要角色，DACA 的受助家庭每年缴纳 100 亿美元的联邦、州和地方税。很明显，DACA 接受者在美国融入得很好。尽管如此，在其十年的生命周期中，该政策仍受到来自多个角度的攻击。奥巴马总统在 2014 年宣布他打算将 DACA 保护范围扩大到其他无身份移民，但在最高法院裁决美国诉德克萨斯之后，他被阻止这样做。 2017 年，唐纳德·川总统宣布了逐步淘汰 DACA 的计划。这引发了许多诉讼，围绕 DACA 的复杂诉讼一直持续到2020 年。
在 2021 年 1 月上任的第一天，乔·拜登总统发布了一项行政命令，有效地恢复了 DACA。这也给他带来了挑战。行政命令宣布后不久，联邦法官 Andrew Hanen 裁定 DACA 是非法和非法实施的。他的裁决阻止政府接受该计划的新申请，尽管它允许目前受该计划保护的移民保持其身份并继续申请两年续签。此案目前正在上诉程序中，DACA 未来的不确定性只会加剧其接受者的不安全感。根据国家移民法律中心的数据，在 2021 年的一项调查中，91.6% 的 DACA 接受者或其家人表示担心自己的安全。
大多数美国人支持 DACA 和获得公民身份的途径。民意调查显示，四分之三的美国人支持移民青年获得公民身份的途径，这些数字跨越了政治鸿沟。然而，在 Hanen 的裁决之后，DACA 计划基本上“冻结”了，目前没有新的申请被接受，也没有可能对计划进行修改。由于该计划的严格要求，数百万移民仍然没有资格获得 DACA。
立法者在过去一年采取了一些行动。众议院于 2021 年通过了《美国梦与承诺法案》，该法案将允许 DACA 接受者申请永久合法身份和公民身份。但目前在参议院，他们甚至未能对该法案进行投票。拜登总统再次努力巩固和扩大 DACA，在其十周年之际发布了一段视频，呼吁国会通过“梦想法案”。但由于参议院分歧，DACA 可能会在一段时间内陷入困境。
就其存在而言，DACA 仍然是一个临时计划，以两年为增量进行。如果立法者不采取行动，受助人仍将无法申请永久居留权或公民身份，数以千计可能有资格参加该计划的其他移民将无法获得该计划，数以百万计的其他移民将继续无身份，因为严格的指导方针使他们没有资格参加 DACA。
为什么立法者应该考虑通过“梦想法案”？根据大多数经济学家和社会科学家的说法，DACA 几乎没有任何负面后果，而且似乎确实为该计划的接受者和整个国家带来了重大的经济和社会利益。 91% 的 DACA 接受者都在工作。 5% 的人拥有自己的企业，而美国公民的这一比例为 3%。该计划提高了劳动参与率，并增加了处于收入分配底部的移民的收入。它还改善了参与者的心理健康结果，尽管许多 DACA 接受者在考虑长期问题时仍表示压力很大。
在过去的几十年里，国会一再未能通过移民改革。奥巴马总统发布 DACA 行政命令的原因之一是国会未能通过“梦想法案”，该法案将授予作为未成年人进入美国的无证移民临时有条件居留权和工作权。如果他们满足某些要求，该法案还将允许他们获得永久居留权。从“梦想法案“中，我们得到了“梦想家”一词，该词适用于希望永久解决其移民身份的 DACA 接受者。但这些梦想家继续为他们的代表失望着。
还有其他的“梦想家”。他们是在新的申请被暂停之前错过申请 DACA 的移民，或者没有满足该计划的狭隘要求，因此即使 DACA 解冻也无法申请。尽管如此，这些男性和女性仍希望通过更广泛的立法，为他们提供获得居住权或公民身份的途径。但这项立法会即将出台吗？如果国会继续无所作为，它将使数百万人长期处于不确定和恐惧之中。但我们希望，“梦想家“将继续梦想。当我们怀着复杂的心情纪念 DACA 十周年时，我们应该记住长期任职的马萨诸塞州参议员泰德.肯尼迪的话：“……工作继续，事业长存，希望一息尚存，梦想永不破灭。”
