2024年11月8日 | Vol. 53, Issue 21

围绕 TikTok抖音禁令的争议

3 月 15 日星期三,拜登政府明确要求 TikTok抖音的所有者中国公司字节跳动出售其股份,否则该应用程序可能在美国遭到全国禁令。

虽然这是这款流行的视频应用最接近实际禁令的一次,但这并不是该应用第一次面临禁令威胁。

自疫情开始以来,TikTok抖音就走红了。 从那时起,TikTok抖音的影响力已经从社交媒体扩展到流行文化,并成为青少年和年轻人收集和分享信息的虚拟场所。 尽管许多社交媒体应用程序被指控会让人上瘾并妨碍儿童的发展或传播虚假信息,但关于禁止 TikTok抖音的争论一直围绕着 TikTok抖音对国家安全的威胁,因为该公司与中国的关系以及美国用户的数据可能被泄露被执政的中国共产党。

特朗普政府试图在 2020 年以安全风险为由下达禁止该应用程序的行政命令。最终,在地区法官发现国家安全风险证据不足后,该命令未能如愿。 然而,随着华盛顿反华情绪的升温,以及近期中国间谍气球事件的发生,围绕TikTok抖音的担忧再度抬头。3 月 7 日,星期二,一个由两党参议员组成的小组提出了《限制危及信息和通信技术的安全威胁的出现(RESTRICT)法案》这将使联邦政府有更多的权力来监管甚至禁止来自持有与美国敌对关系的技术。

  “今天,每个人都在谈论的威胁是 TikTok抖音,以及它如何能够让中国共产党进行监视,或者促进恶意影响活动在美国的传播。然而,在 TikTok 抖音之前,威胁我们的是华为和中兴通讯国家的电信网络,”介绍该法案的参议员马克华纳 (Mark Warner) 周二表示。 “我们需要一种全面的、基于风险的方法,在潜在危险技术在美国站稳脚跟之前主动解决它们的来源,这样我们就不会玩打地鼠游戏,也不会在它们已经无处不在后争先恐后地赶上来。”

在华纳法案通过前几天,众议院外交事务委员会推动了《吓阻美国科技敌国法案》或《数据法案》,如果拜登政府确定该应用程序对国家安全构成威胁,该法案还将允许拜登政府禁止或制裁 TikTok抖音。 此外,参议院去年 12 月批准了另一项措施,禁止所有政府设备使用 TikTok抖音。

然而,由于美国外国投资委员会(CFIUS)自 2019 年以来一直拖延与 TikTok抖音的谈判,一些评论人士称,由于该应用程序的潜在风险,民主党正在将党的利益置于国家安全问题之上。 是民主党 2024 年大选的重要竞选资产。

支持民主党候选人的独立政治委员会 American Bridge 21st Century 的联合创始人布拉德利·贝乔克 (Bradley Beychok) 告诉《华尔街日报》,“现在 TikTok抖音可以成为一种有价值的武器,尤其是考虑到共和党人出于政治原因放弃了它, 你不会希望像这样的工具被从货架上拿下来。”

其他民主党顾问也承认,年轻人通常大大支持民主党。 TikTok抖音对于吸引这些选民至关重要,因为许多人将 TikTok抖音内容作为其提供的娱乐之外的新来源。

拜登总统的最新声明是否会影响任何选民的决定尚不确定。 另一方面,随着数百万美国年轻用户可能受到潜在禁令的影响,重大的法律程序和政治后果将很快接踵而至。

事实上,在政府设备禁止 TikTok抖音的措施之后,许多大学已经在他们的无线网络上禁止了 TikTok抖音。 然而,TikTok抖音的狂热学生找到了绕过障碍的方法,例如使用个人移动数据或虚拟私人网路VPN。

在接受 BBC 采访时,俄克拉荷马大学 (University of Oklahoma) 的一名大学生告诉记者,“我不想否定国家安全问题,但我只是觉得人们会说,‘这很糟糕’,然后一笑置之 ,“他说。 “他们并没有非常、非常认真地对待它。”

其他对禁令无动于衷的学生认为,其他社交媒体应用程序已经从用户那里获取了与 TikTok抖音一样多的个人数据,并且怀疑一个应用程序收集的数据如果被访问,是否会比另一个应用程序更有价值。

“所有社交媒体应用程序和在线服务都会获取用户信息和数据; 我真的不认为 TikTok 抖音获取的信息会与其他人有如此大的不同。 即使中国访问了用户的数据,大学生的信息到底有多大价值?”

此外,也有学生表示,拜登此举毫无必要,纯粹是针对中国的行为。一位不使用 TikTok抖音 的波士顿学生告诉舢舨,“我认为这只是另一场展示美国与中国竞争的事件,因为没有证据表明中国正在获取美国用户的数据。 他们现在要封TikTok抖音,以后会封更多的国外软件吗? 拜登政府应该有更重要的事情可以关注。”

同样,中国官员也表示,美国正在“无理打压”中国社交媒体应用程序,并散布有关中国数据安全措施的“虚假信息”。

中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上说:“美方迄今未能拿出TikTok抖音威胁美国国家安全的证据。”

围绕禁止 TikTok抖音的辩论也引发了有关第一修正案权利的问题,因为数百万美国 TikTok抖音用户可能不再能够自由选择他们的交流方式。

例如,美国公民自由联盟 (ACLU)公开谴责数据法案违反第一修正案,声称它可能树立一个危险的先例,可能危及更多外国技术和企业。

此外,TikTok抖音一再否认该公司一直在中国访问美国用户数据。 在过去三年与美国外国投资委员会(CIFUS)就在美国继续运营的谈判中,TikTok抖音一直在精心打造德克萨斯项目。 这项耗资 15 亿美元的重建提案涉及与美国科技巨头甲骨文 (Oracle) 合作,以存储所有美国用户数据,并允许该公司审核其内容审核政策和算法。 然而,新的禁令公告将有效扼杀该提案。

尽管如此,TikTok抖音的发言人布鲁克奥伯韦特 (Brooke Oberwetter) 声称该公司将继续德克萨斯项目 (Project Texas),并在欧洲宣布了另一项安全计划 三叶草计划 (Project Clover)。

针对美国外国投资委员会(CIFUS)的新方向,TikTok抖音表达了强烈的失望。

  “如果保护国家安全是目标,那么撤资并不能解决问题:所有权的变更不会对数据流或访问施加任何新的限制,”TikTok抖音发言人说。 “解决对国家安全的担忧的最佳方式是对美国用户数据和系统进行透明的、基于美国的保护,以及我们已经在实施的强大的第三方监控、审查和验证。”

在极短的时间内,TikTok抖音因拜登的决定而一夜之间被封禁的可能性微乎其微。 但是,联邦官员正在采取行动以实施禁令,而 TikTok抖音或中国政府可能会卷入法律诉讼以阻止禁令的实施。 如果禁令生效,Facebook 脸书或Twitter推特等其他主要社交媒体公司将成为最大的受益者,吸引美国数百万流离失所的 TikTok 抖音用户使用它们的平台。

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