2024年11月22日 | Vol. 53, Issue 22

《尊严法案》:多年来第一个两党移民改革法案

随着国家陷入围绕移民的党派两极分化辩论中,《尊严法案》首次提供了两党的改革努力,有效地超越了党派界限,提供了看似实用的解决方案,致力于解决安全、文件和人道主义援助问题。 该系统目前面临着 160 万例积压病例以及拉丁美洲前所未有的人道主义流离失所问题。 这种情况没有任何放缓的迹象。 国会中两极分化可能会成为该法案最终颁布的障碍。 目前来看,结果仍然非常不确定,低迷的美国政府将在未来几个月继续深思熟虑。

去年 5 月,国会女议员玛丽亚·埃尔维拉·萨拉查 (R-FL) 和维罗妮卡·埃斯科瓦尔 (D-TX) 提出了一项新的移民改革法案,称为“移民的尊严,同时保卫我们的国家,点燃并实现 2023 年美国梦法案”,或 “2023 年法案中的 DIGNIDAD(尊严)。” 萨拉查表示,该法案是两党共同努力的成果,旨在“修复我们国家支离破碎的移民体系”。 这项新的改革法案是一项跨越党派界限的努力,旨在激励美国破碎且积压的移民体系发生真正的变革,因为第 42 条到期导致大量移民流入,特别是来自拉丁美洲国家的移民,因此有必要制定这项新的改革法案。

《尊严法案》解决了有关美国移民系统边境安全、公民途径和庇护改革的许多关键问题。 它不仅提议向国土安全部(DHS)提供至少 100 亿美元用于边境基础设施,而且还设立一个新的移民基础设施基金来分配资金,以加强美国边境安全并确保其免受难民流入。 额外资金以严格监控边境。 它需要更多的人员、更多的培训、更多的技术、更好的沟通以及更多的边境投资,这与特朗普的边境墙政策不同。它要求国土安全部每两年更新一次边境巡逻战略计划。

萨拉查和埃斯科瓦尔提议美国为美国境内的无证移民建立全新的法律地位。 “尊严”法律地位将赋予无证移民真正的法律地位,类似于绿卡或工作签证,这将使移民居住在美国而不必担心被驱逐出境,并让他们能够使用一些政府机构和服务。“尊严”称号将永久更新,旨在帮助约 1100 万无证人员走出阴影。 参与该计划的主要要求是通过犯罪背景调查、缴纳所有未缴税款和未来税款,并在七年内提供 5,000 美元。 拟议的法案不会改变现有的公民身份途径,例如“梦想家”或“救赎”计划。

《尊严法案》还解决了当前美国庇护制度中的许多关键缺陷。它规定在美国境外建设 5 个设施,以便在拉丁美洲的主要地点提供移民服务和庇护预筛选。 这是拜登让寻求庇护者在进入美国之前在网上申请的努力的基础。 此外,该法案将在美国各地建立人道主义校园,作为庇护筛选、案件和面谈的场所。 接受可信恐惧面谈(CFI)后,庇护案件将在 45 天内得到处理,初步裁决后可以请求进行二次审查。 国土安全部还需要在这些校区配备 500 名庇护官员。

如果获得通过,《尊严法案》将挑战共和党和民主党支持雄心勃勃的移民新方向。 女议员萨拉查和埃斯科瓦尔勇敢地跨过党派,提出了国会多年来首次提出的非政治性移民改革努力。 让我们看看他们的同事有多么勇敢地加入他们的行列。

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