2024年9月27日 | Vol. 53, Issue 18

加拿大正在解决其劳动力短缺问题

随着世界进入 2023 年,美国和加拿大的劳动力将发生重大变化。 美国目前正面临劳动力短缺问题,政治家、经济学家和雇主正在以不同的方式寻求解决方案。 在美国,最近通过为现有移民提供获得公民身份的途径来解决劳动力短缺的尝试失败了。 由于无法获得足够的支持,再次尝试几乎是不可能的,因为众议院现在由共和党人控制。 加拿大似乎也在打同样的仗,尽管他们已经有了补救措施。

11 月,加拿大政府宣布了到 2025 年接纳 145 万移民的目标。加拿大主要致力于通过计划让 60% 的移民接受急需的工作技能培训来解决移民的工作短缺问题。 加拿大因此达到了一个新的里程碑。 据 MSN(微软网络)称,加拿大在 2022 年新增 431,645 名永久居民的目标已于 1 月 3 日实现。 加拿大政府一直在政治光谱的两边努力解决他们在大流行中的劳动力短缺问题。

据美国全国广播公司报道,总理贾斯汀·特鲁多 (Justin Trudeau) 的目标是利用移民作为解决劳动力短缺的一种方式,方法是为难民和低技能工人开辟更多途径,并吸引“医疗保健和技术等领域受过高等教育的工人”。 加拿大的自由派和保守派都自称支持移民并支持他的计划。 “这不是魔法法案。” 加拿大移民研究中心会议委员会主席伊恩里夫 (Iain Reeve) 说。 “它并不能解决所有问题,但它可能是我们随着时间的推移扩大劳动力市场规模的最佳工具。” NBC 报道加拿大移民部长肖恩·弗雷泽 (Sean Fraser) 说,“对更多劳动力的需求如此明显,以至于这个问题几乎没有那么具有分裂性,而像‘加拿大的工作属于加拿大人’这样的本土主义论点并没有太大的吸引力…… 这来自我们认为加拿大需要更多人的地方。 出于经济原因,我们需要他们。 出于人口原因,我们需要他们。 它将帮助我们的社区成为更有活力和活力的居住地。” 政府内部的大多数人似乎在允许更多移民入境方面持开放和合作态度,因为他们看到了自疫情出现以来的更大需求。

根据移民机构加拿大移民、难民和公民部 (IRCC) 的数据,目前加拿大近 100% 的劳动力增长来自移民。 移民占企业主的 33%、医生的 36% 和工程师的 41%。 加拿大秋季经济声明强调,“加拿大已承诺在 2023 年之前向移民局追加 5000 万美元,以加快处理积压的申请,以便更快地填补关键职位。” 在美国,考虑到有许多人的申请尚未得到处理,因此讨论了通过移民解决劳动力短缺的提议。

加拿大全球新闻报道,由于 Covid、RSV 和流感,约 8.1% 的工人需要休假,最初让雇主去其他地方寻求帮助。 “完全有可能一些企业不得不去雇用额外的人,因为有太多人请病假了。” 蒙特利尔银行 (Bank of Montreal) 首席经济学家道格拉斯波特 (Douglas Porter) 在多伦多表示,“除了因大流行而试图填补空缺外,加拿大还在为劳动力老龄化做准备。” MSN 指出,“五十年前,工人与退休人员的比例是 7 比 1。根据 IRCC 的数据,到 2035 年,这一比例预计将变为 2 比 1,该机构计划在 2024 年吸引 465,000 名移民,并在 2025 年吸引 50 万移民。 ” 随着经济中其他问题的出现,使用长期解决方案来解决劳动力短缺可能会被证明是有益的。 加拿大全球新闻报道称,加拿大经济学家正在为今年晚些时候的温和衰退做准备,“尽管上个月就业岗位有所增长……所有行业的雇主都希望填补近 960,000 个职位空缺。” 然而,用移民填补这些职位的过程是高度选择性的。

当移民进入加拿大寻找工作时,他们发现自己在加拿大称为“快速通道”的经济移民选择系统中排名和等待。 申请人在排名系统中获得的分数决定了他们是否会被邀请使用双周绘图系统进行申请。 这些有针对性的邀请取决于 IRCC 确定的重要特征。 这些所需的特征优先于系统中的候选人分数,这意味着得分较高的人可能会被忽略。 因此,在目前的过程中,并不是每个人都能保证找到工作,尽管在劳动力短缺期间需要填补职位空缺,但由于加拿大政府优先考虑高需求职业,不同部门的工人分布不均是可能的。 这些职业中人手最不足的职业之一是医疗保健。

多伦多大学健康网络 (University Health Network) 的护理战略高级主管布伦达·珀金斯-迈因加斯特 (Brenda Perkins-Meingast) 承认,她的医院网络仍然缺少 400 至 500 名护士。 “我们目前正处于医疗保健危机中,”她说,“护理人员严重短缺,因此我们确实需要发挥创造力和创新精神。” 因此,大学健康网络已经启动了一项计划,以引进更多受过国际教育的护士,为他们提供并帮助他们在加拿大接受必要的培训。 除了医疗保健,数字/STEM 和技术行业的工人也有需求。 CTV News 报道,Digital/STEM 是加拿大就业市场中最大的类别,缺乏足够的工人,领先的专家建议从教育层面解决这个问题,早在小学就引入这些科目,以避免这个问题出现在加拿大。 未来。 与此同时,熟练工看到人们退休的速度快于他们被雇用的速度,大流行再次加剧了这种情况。 还有一个感知问题需要克服。 CTV 报道说,大多数加拿大人将技术行业视为二等职业选择。 此外,随着越来越多的人移民到加拿大来填补这些工作岗位,加拿大也面临着住房问题。

Global News 继续报道这个问题,称“大多数新移民都在大城市定居,虽然许多人找到了等待他们的工作,但往往无法立即获得负担得起的住房。” 随着数百万人涌入该国,加拿大抵押贷款和住房公司预计,到 2030 年,该国需要建造 350 万套住房,才能为每个人创造负担得起的生活环境。 在评论住房情况时,世界大型企业联合会 (the Conference Board) 的伊恩·里夫 (Iain Reeve) 说,“与其他国家相比,我们没有引进很多从事贸易和建筑工作的移民,所以如果我们做更多的工作,我们也许能够解决其中一些劳动力短缺。” 专家们再次转向移民来解决严重的社会问题,在解决经济和劳动力问题的同时创造机会。 加拿大自身的问题和解决办法与美国相似,加拿大采取移民方式解决问题的地方,美国一直无法前进。 尽管两国政党在这个问题上存在分歧,但加拿大政府能够克服分歧。 加利福尼亚州 (California) 众议员托马斯·麦克林托克表示,“在拜登政府 (Biden administration) 采取更多措施解决南部边境的非法移民问题之前,不应考虑改革合法移民途径的立法。” 考虑到美国自身的劳动力短缺问题,这是一个艰难的处境。 加拿大仍然是需要改变和采取行动的一个例子。          

The Conversation(一家独立的非营利媒体机构)报道说,虽然当前的系统正在努力解决眼前的问题,但可以在其他领域采取行动,以确保有效和彻底地利用移民来填补劳动力缺口。 根据 The Conversation 的说法,必须向移民提供援助,以增加沟通和工作适应性。 “必须让受教育程度较低的新移民更容易获得定居服务和与职业相关的语言培训,因为官方语言的流利程度是成功的最重要决定因素之一,而低技能移民的流利程度往往较低。” 然而,语言帮助只是一方面。 有一项提案认为,迫切需要对基本工人进行在职培训,而雇主进一步参与劳动力转型至关重要。 “雇主的参与至关重要。” The Conversation 说:“尽管加拿大雇主要求更多的移民,但他们往往不会雇用永久移民担任高质量的职位。 相反,他们往往更愿意招募临时外国工人从事低工资、不稳定的工作。” 在劳动力短缺期间为移民配备不当人员可能会在以后造成问题,并且不会营造体面的工作条件。 The Conversation进一步建议雇主与多伦多地区移民就业委员会合作,以利用移民工人的技能、资格和经验。 认识到“无意识的偏见”和提高“跨文化能力”是其他建议改进的领域,因为加拿大寻求继续他们已经开始的大部分工作。

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