美国劳工部代理部长苏维思(Julie A. Su)是由拜登总统的内阁于2023年3月11日提名,填补了马蒂·沃尔什(Marty Walsh)辞职后的空缺。苏的母亲是中国人,父亲是台湾人。她的重点是推动人权和职场平等的进展。苏来自威斯康星州 (Wisconsin),毕业于哈佛法学院。
舢舨:在过去,您最成功的政策变革有些源自于个案,比如餐馆和血汗工厂,然后逐渐扩大。这种从基层开始的策略是如何运作的,尤其是在处理移民工人方面?
苏:我作为律师的第一份工作是在现在称为亚裔推进正义协会的非营利组织。我一直倡导工人权利和亚裔美国人的民权。我通过一个奖学金获得了那份工作,所以我代表了许多移民工人,包括工厂、仓库、洗车店、零售店和餐馆的工人。我花了很多年为工人们进行斗争,包括泰国被贩卖的制衣工人,他们被囚禁并被迫在美国境内的铁丝网后工作。
当工人们信任我成为他们的代言人时,我总是感到非常荣幸…非营利组织从来没有足够的资源,所以我们希望在每个案件中都能制定出战略和智能,以实现最大的影响。有些案件改变了法律,有些向公司传达了这样的信息,即他们应该关注他们的供应链中工人的工作影响,有些则改善了整个行业的劳动实践。
作为劳工部代理部长,我今天的角色感觉是一样的。我们希望我们的调查和案件对改善劳动人民的条件以及遵守法律的雇主产生尽可能大的影响。我加入政府时怀着同样的想法,即你可以改变人们的生活,使政府运作良好,并且真正具有可访问性。
舢舨:您从父母那里学到了什么?他们来到这里几乎是一贫如洗的,您如何在更大的范围内实践这些教训?
苏:我自豪地将父母教给我的教训带入每个房间和每次会议。当总统宣布我的提名时,他称我为“美国梦”。我的父母相信这一点,我也从中受益,我希望为确保这对于全国的工人、企业主、家庭和社区来说是现实而贡献自己的一份力量。
我妈妈的旅程…始于从中国出发的30天货船航程…起初,我父母从事最低工资的工作。我六岁的时候,我妈妈在洛杉矶县找到了一个工会工作。这意味着有稳定的收入、家庭健康保险和通向中产阶级的途径。优秀的工会工作可以改变生活,而这种信仰正是我在劳工部的工作中驱使我前进的。
在我成长的过程中,我家也看到了小企业的机会…以小企业的形式。我父母曾经拥有一个干洗和自助洗衣店,然后是一个连锁披萨餐厅。多年来,我父亲会在白天的工作后直接去披萨店,通常在晚上10点后才回家,经常带着第二天我们上学午餐的剩余披萨。这就是为什么我知道小企业主是我们经济的引擎,因为我每天都看到。在我目前的角色中,我还看到许多亚裔拥有的企业对我们的经济至关重要,并且在小企业中占据着重要比例 – 他们还依赖我们执行劳动法,为他们创造一个公平竞争环境。
我从小就帮父母翻译,这对于移民子女来说是一个常见的经历。这种经历使我能够轻松地在不同的世界中导航,也教会我为那些可能感到像局外人的人创造理解和社区感的重要性。这帮助塑造了我的领导风格,我的领导风格是尽可能包容,我正在劳工部组建一个由1.7万多名员工组成的团队,并考虑在全美范围内需要我们服务最多的人。这也是为什么我在劳工部设立了第一个语言访问办公室,为工人提供他们所说语言的材料。
舢舨:在2000年,U签证和T签证是您早期职业生涯中揭示美国境内剥削性血汗工厂工作的结果。您如何看待今天的这一遗产?如果立法完全掌握在您的控制之下,您可能会做出哪些不同的决定?
苏:埃尔蒙特制衣工人案的遗产在很多方面仍然有影响。它扩展了制衣行业上游雇主的公司责任,并启动了仍然强大的反血汗工厂运动和组织。它照亮了人口贩卖问题,并引发了联邦、州和地方执法部门的响应,改变了法律和资源的投入。它还表明,工人们团结起来,包括分享类似剥削经历的亚洲和拉美裔制衣工人,可以利用法律体系来要求正义。他们的案例在全国范围内的高中、大学和法学院课程中被教授。U和T签证保护人口贩卖的工人,允许他们毫无担忧地站出来。
虽然我当时并不在政府中,但这个案例也展示了拥有一个劳工部是多么重要,以确保工人了解他们的权利,雇主了解他们的责任,并且部门执法保护工人的法律。
移民工人对我们共同的经济成功至关重要,我们正在努力用他们所说的语言以及他们生活和工作的社区来联系他们,以明确地传达工人的保护和权利适用于每个人,无论其移民身份如何。
我从埃尔蒙特制衣工人案中学到的最重要的一点是,要实现全面的正义,我们必须团结起来,需要提升工人的声音,特别是那些在阴影中工作、被低工资和低估的人,他们被遗忘或感觉不可见。我一直致力于为这些工人争取被看见的权利,让他们的声音被听到。我很荣幸能在劳工部继续这项工作。有关更多信息,请访问MigrantWorker.gov或TrabajadorMigrante.gov。
舢舨:麻省州长莫拉·希利(Maura Healey)宣布了紧急状态,原因是没有足够的紧急住房供移民家庭使用。她提到的问题之一包括“获得工作的障碍”。您打算如何缓解这种情况?
作为劳工部代理部长,我首要任务之一是将公平融入我们所做的一切。这意味着部门正在与整个政府合作,以便将投资结构化,以便它们在增加妇女、有色人种和其他少数群体,特别是在熟练工和制造业劳动力中的参与方面具有最大的潜力。这包括有意投资于提供全面支持性服务的计划,这些服务通常是许多工人进入的障碍。
舢舨:过去的劳工部长任期通常很短,受到美国政府和公众的不同程度的认可,这往往是由于劳工部处理的政策的固有分歧。您的前任,前波士顿市长马蒂·沃尔什,避免了这样的争议,比如通过降低可能的铁路罢工。您如何在决策中努力寻找平衡?
当我刚刚加入劳工部担任副部长时,我与沃尔什部长合作,以实现总统从下而上,从中间向外构建经济的承诺。前任沃尔什部长始终确保我是合作伙伴和朋友,我对此深表感激。
在进步方面,结果是显而易见的:自拜登总统上任以来,美国经济已经增加了超过1340万个就业岗位 – 仅用了2.5年,就超过了任何一位总统在4年内所创造的就业机会数量 – 更重要的是,我们专注于确保这些是优质的工作。
在劳工部,我们的目标是将所有工人与我们正在创造的优质工作连接起来。我们正在扩大进入需求旺盛行业的学徒制度和高级制造业、清洁能源等培训机会,这些工作中许多不需要四年制学位,它们是被证明有效的赚钱学习模式,为历史上被边缘化的社区拓展了通往中产阶级的途径。我们希望看到更多的亚裔美国人获得这些获得高薪职业的机会。
自拜登总统上任以来,政府一直专注于推进传统上被排除在外或被忽视的人群的计划。这位总统相信,一个为工人服务的经济是我们可以建立的最好的经济。我们需要保持专注于积极性、公平性和进步。
舢舨:您认为这份工作适合您的理想吗?
我从未想过我会在美国内阁中任职,由总统选中来帮助改善美国人民的生活,所以是的,我感到非常荣幸。我也认识到,没有足够的亚裔美国人和华裔美国人有机会在这个层面上服务,所以我也为代表我的社区感到骄傲,并为内阁带来这种观点。例如,有必要谈论材料需要以不同的语言提供,以及前一届政府中的反亚裔暴力和反华言论所带来的影响。 总统还希望建立历史上最亲工人、最亲工会的政府,并确保所有社区都能被看见和听见 – 这也是我一直以来的激情所在。我深感荣幸能成为一位在总统经济议程中优先考虑工人和有色人种的代理部长。