在奥尔斯顿(Allston)的哈佛大道上,一座橙色建筑的二楼传来了父母们的低声交谈和年幼儿童的喧闹声,这些声音夹杂在行李箱和玩具之间。在这片被称为巴西工人中心的城市角落,海地家庭在前往酒店或医疗中心并寻找他们希望居住的地方之前,寻求临时庇护:一个更安全、更稳定的家园。
他们是麻州州内居住在避难所的2万人中的一部分,其中包括5600个家庭。这与去年3100个家庭相比,增加了80%,对麻州内住房资源造成了持续压力。
在这2万人中,有很多是海地和南美的难民,他们逃离了家乡的团伙暴力和政治不稳定,以及随之经常伴随的性侵、每日生活的恐惧感以及缺乏人权保护等问题。
由于州内无家可归的人数激增,麻州州长莫拉·希利(Maura Healey)于8月8日宣布进入紧急状态,要求美国联邦政府采取两项措施:提供资金扩大服务和住所,并加快对移民的工作许可。
多种因素导致了难民涌入麻州。
拜登政府和国土安全部于一月份启动了一个计划,允许每月多达3万名来自古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉(CHNV)的移民合法到达美国。
此外,在联邦层面上,特朗普时代的第42条款,该条款曾在美墨边境立即拒绝移民,于五月底结束。移民现在可以越过边境,寻求庇护,并在美国等待处理他们的移民案件。许多来自美墨边境的移民被德州长格雷格·阿伯特(Greg Abbott)的政府送往波士顿。
希利在接受GBH新闻采访时表示:“今天,我们每天都会看到在麻州到达的家庭数量在……10到30之间。通常他们会坐飞机来,降落在洛根机场。其中许多人的机票是由德州的教堂组织和机构购买的。”
也许最重要的因素是,麻州是一个享有住所权利的州——美国唯一一个如此。根据法律,麻州必须为21岁以下的任何无家可归的家庭提供住所。因此,麻州有义务寻求尽可能多的开放住房容量。
在过去的几个月里,麻州在相关组织和酒店方面找到了一个解决方案。目前的努力只能被描述为一种被动的、临时的解决方案:每当需要时,一个组织就会介入处理。
巴西工人中心被赋予了阿尔斯顿家庭欢迎中心的称号,是两个将难民转变为更稳定居住环境的安全收容中心之一,比如酒店或避难所。
巴西工人中心的执行主任莱妮塔·里森(Lenita Reason)解释道:“最初,我们认为每天会看到10个家庭。每个家庭平均有四个成员。然而,那天我们看到了45个家庭……他们应该在酒店里住上一周或几天,然后去GTA(波士顿市政府),接受处理并找到避难所,但现在有这么多家庭。没有空间。”
州政府呼吁社会服务组织和酒店成为紧急避难所,要求房东提供空置单位给难民。
然而,尽管扩大住房是一个短期解决方案,希利政府认为加速工作许可是解决住所短缺的终极答案。
州长希利表示:“这些来的移民渴望工作……但他们不仅看到了数周或数月,而且在我们的酒店、汽车旅馆、避难所和其他紧急住房地方等地等待工作的时间可能超过一年。”
将难民纳入麻州的劳动力中,不仅为他们提供负担得起自己住房并脱离州内的避难所的机会,还有助于解决麻州目前的劳动力短缺问题。
这种情况以前发生过。联邦政府为乌克兰和阿富汗的难民提供了在其假释计划下工作的权利。然而,目前在CHNV假释计划(古巴人、海地人、尼加拉瓜人和委内瑞拉人的流程)下获得合法工作许可需要数月时间和律师的协助。
难民涌入麻州以及希利宣布进入紧急状态引起了不同的反应。
里森表示:“有时[酒店经理]不习惯有那么多客人,特别是移民,特别是有色人种。我们不得不应对酒店的总经理歧视他们。”
不仅是麻州的居民和酒店经理,还有地方官员。
西斯普林菲尔德市市长威廉·赖希特(William Reichelt)告诉Western Mass News:“够了,我们不能再继续了。我们已经尽了我们的责任。我认为是时候让州限制了,特别是对于该地区或整个州内的较大社区,让他们站出来尽一份力量。”
赖希特不是唯一一个这样说的,多名政治家也对麻州享有住所权的做法发表了负面言论。
对此,斯普林菲尔德居民、民权诉讼律师伙伴塔什纳·戴维斯(Tasheena Davis)表示:“我一直在美国生活。我不知道如果我不安全时逃到一个我认为安全的地方会是什么样子。而我被看作是一个政治问题,是人们的问题。这太荒谬了。”
为了提供帮助,麻州居民可以自愿参与当地救济基金、欢迎中心和合作伙伴组织的捐赠工作,详情请参阅网址https://www.mass.gov/sheltercrisis。 希利总结道:“想想他们经历了什么样的旅程。这是我们中的任何一个人都会做的事情。你离开了一个极其危险的环境,带着你的孩子,有时候甚至是在怀孕的时候逃离。……为什么?因为他们只是在寻找安全和机会。”