2024年9月27日 | Vol. 53, Issue 18

社论: 有时,努力工作是不够的

劳动所得税抵免被广泛誉为该国最成功的反贫困计划之一,现在是时候让我们的州让没有社会安全号码的移民也从这项抵免中受益了。

劳动所得税抵免(EITC)免旨在提高中低收入者的收入,尤其是那些有 18 岁以下孩子的人群。有大量研究表明,劳动所得税抵免如何帮助数百万家庭摆脱贫困并鼓励就业。马萨诸塞州是 31 个拥有自己版本的劳动所得税抵免的州之一,以联邦福利为基础。美国国税局在每个纳税季节都会赞助劳动所得税抵免宣传日,以确保向那些如果不提交纳税申报表可能会错过机会的工人宣传。

尽管 劳动所得税抵免(EITC) 取得了巨大成功,但仍有太多原本符合收入条件的移民家庭被拒之门外,原因仅仅是他们提交的纳税申报表上填写的是个人纳税人识别号 (ITIN),而不是社会安全号码。十个州和哥伦比亚特区已经改革了税法,将 ITIN 申报人纳入其中,从而纠正了这种税收不公。马萨诸塞州会是下一个吗?也许, 但前提是更多的人不断要求州议会解决这个问题。

移民纳税人识别号 (ITIN)申报人每年在全国范围内缴纳数十亿美元的税款。这些移民工人和企业主对我们的国家和地方经济至关重要。在马萨诸塞州,我们四分之一的劳动力是外国出生的,220,000 人没有社会安全号码。每年,我们都会在大波士顿法律服务处帮助移民申请纳税人识别号 (ITIN),每年我们都会看到纳税申报表本可以为辛勤工作的家庭带来数千美元的退税,但最终却因为纳税申报表上的税号而欠下了税款。

不符合社会安全号码资格的工作移民纳税人仍需提交纳税申报表,美国国税局会发放这些替代税务识别号码(ITIN),以便他们履行纳税义务。虽然 纳税人识别号 (ITIN)申报家庭的纳税义务与拥有社会安全号码的家庭相同,但他们获得税收抵免的权利却不同。我们认为这是不公平的,我们并不孤单。健康家庭税收抵免联盟 (HFTC) 是一个全州范围的倡导者网络,致力于通过扩大州劳动所得税抵免(EITC)来改善马萨诸塞州家庭和儿童的福祉。作为该联盟的一部分,马萨诸塞州预算和政策中心今年发布了一份报告,正确地将这种排除称为这些家庭的“税收惩罚”,并估计扩大范围将惠及多达 76,000 人,成本高达 2800 万美元。

我们可以而且应该这样做:税收制度是安全网的重要组成部分,我们这些想要消除贫困的人应该鼓励我们的立法者做正确的事情。

自 1986 年以来,移民改革一直没有取得任何实质性进展。即使该系统按预期运行,它也充满武断、缓慢和死胡同。许多最终获得完全合法和有证件身份的移民都面临长期的处理延迟,使他们多年无法获得社会安全号码。这种支离破碎的系统导致许多混合身份家庭,其中一些成员有社会安全号码,而另一些成员没有。与此同时,这些移民不仅在工作,而且还在养育他们的家庭,成为我们社区不可或缺的成员。事实上,在这些家庭中,大多数受到劳动所得税抵免(EITC)和 纳税人识别号 (ITIN) 排除影响的人反而都是在美国出生的孩子。

我经常告诉我的客户,国税局不在乎你是否有工作许可,他们关心的是你是否工作。即使我的客户使用未注册的社会安全号码领取工资,从而加入了成千上万的无证工人的行列,他们为社会安全系统贡献了数十亿美元,而他们可能永远无法以老年人的身份获得这个社会安全系统,国税局仍然会发放替代税号,接受他们的 W2 表格作为他们收入和税款预扣的证明。如果这些工人有义务遵守税法,那么为什么不也允许他们获得他们应得的税收抵免呢?

这是我家人的故事,我相信很多读者也是这样。我们是这个国家伟大移民历史的一部分,我们来这里是为了寻求更安全、更好的生活,我们相信通过努力工作,我们可以实现美国梦的一部分。所得税抵免有助于解决低工资和基本需求之间顽固的差距,帮助勤劳的家庭摆脱贫困,造福我们所有人。马萨诸塞州养家糊口的成本很高。所得税抵免让仍然贫穷的勤劳人民的生活变得轻松一些。根据移民身份而不是收入将一些家庭排除在外,不必要地减少了所得税抵免的全州福利。税法的适度变化可以对人们的生活产生巨大的影响。

去年秋天,联邦通过了 20 年来最大的州税改革。我们将本州的劳动所得税抵免(EITC)从联邦抵免额的 30% 扩大到 40%,但不包括 纳税人识别号 (ITIN) 申报人。这是一个错误。州预算正在制定中,一群立法者提出了修正案,将劳动所得税抵免(EITC)扩大到 纳税人识别号 (ITIN) 申报人,修正案获得了大量共同提案人的支持,但最终失败了。值得注意的是,没有社会安全号码的移民有资格获得州儿童和家庭补贴(每名 13 岁以下儿童和某些残疾家属及其配偶可获得 310 美元补贴,无论家庭收入或移民身份如何)。

我们应该加入加利福尼亚州、科罗拉多州、伊利诺伊州、缅因州、马里兰州、明尼苏达州、新墨西哥州、俄勒冈州、佛蒙特州、华盛顿州和华盛顿特区的行列,这些州已经打破了联邦资格规则,将劳动所得税抵免(EITC) 扩大到 纳税人识别号 (ITIN) 持有者的居民。只有不让任何工人掉队,我们才能充分发挥 劳动所得税抵免(EITC)的潜力和承诺,实现一个对我们所有人都有利的经济。

税收制度可能很复杂,但促进工薪家庭的税收抵免并不复杂。

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