马萨诸塞州税务局在12月30日之前为纳税人提供一点喘息：税收特赦计划将免除某些符合条件的纳税人，只要他们在年底前支付欠税和利息。为了进入该计划，纳税人必须在2024年12月31日之前提交特赦申请，支付欠款总额，并提交所有必要的申报表。那些事先获得过特赦救济、处于破产状态或以其他方式参与与税收相关的刑事调查或起诉的人，没有资格参加该计划。
政府和纳税人都从这样的计划中受益：政府将能够增加税收，纳税人也将结清欠税款以及罚款利息。许多马萨诸塞州居民已经在与该州的高生活成本开始斗争，事实上，许多人将税收、住房成本和医疗保健成本列为他们选择离开马萨诸塞州的主要原因。税收特赦将有助于减轻居民承受的经济负担，从长远来看，这种政策甚至可能会减缓离开该州的人数流动和税收下降。
为低收入波士顿居民提供免费民事援助的大波士顿法律服务公司的律师Luz Arevalo说：“[州政府]这样做是好事。”然而，作为一个见过许多客户在税收上挣扎的人，Arevalo认为国家应该做得更多。她和她的同事们正在推动一项法案，一项规定解决纳税责任的法案，他们认为该法案将为马萨诸塞州的低收入纳税人带来更多好处。
该法案提议对马萨诸塞州现有的妥协要约（OIC）计划进行改革，Arevalo将其描述为一种“个性化大赦”。根据该计划，DOR考虑纳税人的个人情况；当它认为纳税人不太可能支付全额税款时，DOR会为了国家的最大利益而解决较小的金额。与税收特赦相比，OIC计划免除的不仅仅是处罚，该计划更加灵活，总体而言，为纳税人提供了明显更多的救济。目前的问题是，马萨诸塞州很少接受OIC的报价。
Arevalo说，一位客户试图帮助他女朋友的餐厅，但不知道他负责申报他们出售的每顿饭附带的受托人税。随着时间的推移，他欠下的税款积累起来，最终导致超过15,000美元，并受到严厉的罚款。Arevalo和她的同事代表他提出了要约，但没有上诉就被拒绝了。
另一位客户，一个来自中美洲的移民，由于语言障碍而找不到其他工作，在波士顿卖热狗。热狗摊勉强让他维持生计，但他不知道他必须报销售税，还被罚款。他的要求也同样被拒绝了，因为该计划不接受那些自营职业者。
第三个客户，一位73岁的前拳击手，由于有争议的离婚，逾期两年报税。他欠了DOR 3万美元，其中一半以上是应计利息和罚款。同样，他的提议被拒绝了。
Arevalo说：“DOR在2023年只接受了六份报价。”“DOR计划并不透明，该计划目前受阻。他们害怕人们敲门来原谅种种事情。”但是Arevalo认为，该州有更多的机会从监管和实施的OIC计划中受益。新法案将由美国国税局运营的联邦OIC计划，可以视为马萨诸塞州可以学习的OIC模式。
Arevalo解释说，美国国税局在妥协的成功中提供了几个关键点。首先，可以说是最重要的就是美国国税局计划没有设定最低付款金额。纳税人的报价不会仅仅因为金额太低而被拒绝。相比之下，DOR计划的最低金额为5000美元，报价必须至少为欠税额的50%。在Arevalo看来，对于挣扎的纳税人来说，这是一个巨大的障碍。许多人无法支付最低5000美元，因此，DOR拒绝了他们的报价。新法案对此进行了修正，以美国国税局之后的DOR计划为模型，以实施最低要求。
第二个关键区别是这两个程序之间的灵活性。Arevalo认为DOR的计划过于僵化，在提出报价时只考虑了收集费用的可能性。该法案提议通过实施基于责任和有效税收管理（如美国国税局）的两种新型优惠来增加更多的可调整性，从而允许对个人情况、公共政策和公平进行更大的调整。例如，纳税人只有在出售对经济生计至关重要的设备时才能全额还清欠款。在有效的税收管理下，经修订的DOR模式不会要求纳税人这样做，认为这种行为是对公平的障碍。
其他关键方面包括修改DOR模型，在审查财务信息（如食品、住房和其他必需品）时采用美国国税局的国家标准，以便纳税人不必在提供文件的复杂过程中挣扎，并制定更清晰、更具互动性的指导方针。最后，该法案建议，DOR计划强制要求3年税收合规，作为所有接受的报价的要求，这类似于美国国税局的5年合规。
Arevalo坚持认为，这将使马萨诸塞州的OIC计划对所有相关方都更有利。这种变化将帮助低收入纳税人，并减轻移民在税收制度中面临的一些巨大劣势，因为许多人属于贫困阶层，在找工作时遇到巨大困难，并将大部分收入送回家给美国境外的家庭。正如《舢舨》之前的一篇社论所探讨的那样，移民缴纳的税款占政府税收的很大一部分。更不用说，他们的税收被纳入了他们自己不参与的医疗保险和社会保障等计划。
政府将看到税收增加，并能够减少监测和审查拖欠税收账户的行政成本。从长远来看，由于合规要求，此类帐户也会减少。
然而，这种结果仍然不确定，因为该法案在众议院筹款委员会停滞不前，就像今年3月以来一样。Arevalo解释说，他们正在研究拟议的变革是会产生花费或，还是会给国家带来资金。对于Arevalo和她的同事来说，显然是后者，他们希望国家也能得出这个结论。
Arevalo和她的同事Angela Divaris在一篇社论中写道：“虽然我们为那些在利用即将到来的特赦计划后，能够睡得更好的纳税人感到高兴，但我们也希望看到更多居民通过改进最终和解计划的提议来帮助他们向前迈进。这对纳税人和英联邦来说都是长期的双赢。”
