2025年03月07日 | Vol. 54, Issue 5

亚裔美国人在特朗普的视线中赢得了移民权利的关键战役

正如长期以来承诺的那样,美国数以千万计的移民现在在总统政府的视线中。唐纳德·特朗普正在执行他长期以来的大规模驱逐威胁。政府还使用各种行政命令,试图启动某些签证持有人,并终止受宪法保护的权利,如与生俱来的公民身份。


但纵观历史,亚裔美国人一直在为许多移民权利而战。


Wong Kim Ark在19世纪90年代的案件中进行了一场关键的斗争,该案件将确保那些在美国土地上出生的人获得美国公民身份。


马萨诸塞大学波士顿分校(UMass-Boston)亚裔美国研究项目(Asian American Studies Program)教授兼主任Peter Kiang表示:


“Wong Kim Ark 的案件及其更广泛的故事在美国历史、政治和法律中具有极其重要的地位,同时,从亚裔美国社区的历史和贡献角度来看,也具有深远的意义。”


此外还包括日裔美国人,他们在第二次世界大战期间反对大规模监禁。以下是一些关键的斗争:


Wong Kim Ark和第14修正案


自1868年第十四修正案通过以来,美国已授予所有在美国土地上出生的个人公民身份。这是在北方赢得内战三年后,导致数百万被奴役的黑人获得了自由。


该修正案推翻了之前最高法院案件的判决,Dred Scott诉状桑德福德从1857年开始裁定,祖先作为奴隶被带到美国的黑人不能成为美国公民。这一旧裁决阻止了黑人向美国法院寻求保护的能力。然而,现在,前奴隶将被视为美国公民。


但有些人不相信这项权利延伸到美国华人。修正案通过后不久,1882年《排华法案》在美国社会掀起了反华情绪的浪潮中。在19世纪50年代,随着金矿开采、农业和工厂工作等机会,越来越多的华人劳工在西方定居。有些人成为了成功的企业家。但在一个世代相传的故事中,华人移民的涌入很快激起了怨恨,特别是工人的怨恨,他们觉得华人在偷他们的工作,为较低的工资而工作。华人面临着明面的种族主义,指责他们损害了道德标准,淡化了白人的统治地位。


《排华法案》实施了对华人劳工移民美国的10年禁令,是第一个限制移民的重要法律,在一个被认为是移民国家的国家。该法案规定了严格的要求,实际上对大多数华人来说,进入美国是不可能的壮举。1888年,随后颁布了《斯科特法案》,该法案禁止华人后裔永久居民在访问中国后重新进入美国。


但在1895年,随着前十年的禁令全面生效,Wong Kim Ark争辩说,《排华法案》不适用于他。他说,事实上,他是美国公民。在审议Wong的案件时,最高法院借鉴了17世纪的英国普通法,最终做出了对他有利的裁决,认为他是美国公民,并表示虽然第十四修正案最初是针对非裔美国人的,但它不受种族限制。


Kiang 表示,美国的出生公民权 “正是通过这位二十出头的华裔美国青年坚持不懈的努力而得到确认的。”
然而,最高法院的裁决并非一致。在首席大法官梅尔维尔·富勒(Melville Fuller)和大法官约翰·马歇尔·哈兰(John Marshall Harlan)的同意中,两人认为Wong不受美国管辖,因为他的父母作为中国公民,效忠中国皇帝。


该案件对《排华法案》的未来也没有影响,《排华法案》将影响20世纪60年代及以后的美国移民政策。当该法案于1892年到期时,国会在《盖里法案》(Geary Act)中又将其延长了十年。最后,在1902年,国会将《排华法案》定为“永久性”。对华人移民限制一直持续到1943年,当时中国在第二次世界大战期间成为盟国的一员。基于国籍配额的移民,每年接納105名中国移民,直到1965年《移民法案》才会改变。


挺身而出,不公正的监禁


日裔美国人也仅仅因为他们的种族而面临歧视和惩罚。1941年,约有12万名日裔人居住在美国,其中大部分位于太平洋沿岸;大约三分之二是美国公民。然而,在日本袭击珍珠港之后,他们受到了美国主流社会许多人的攻击,以及美国政府本身。事实上,自20世纪30年代以来,海军情报办公室和联邦调查局一直在监视选定的日裔美国人。现在,日本已经对美国发动了直接攻击,他们迅速逮捕了3000多名嫌疑人,其中大约一半是日裔。


但公众想要更多。怀疑日裔美国人在珍珠港之前向日本政府传递了信息,人们担心如果日本人袭击太平洋海岸,他们的日裔美国人邻居也会加入攻击。专栏作家Westbrook Pegler宣称:“现在,加利福尼亚州的日本人应该被全副武装地看守起来,知道危险结束,让人身保护令见鬼去吧。”


即使是像“Three Stooges”这样的流行节目和美国政府的宣传海报,也会包含对日本人的种族主义描写。
总检察长弗朗西斯·比德尔和战争部长亨利·斯密森都认为对剩余的日裔美国人采取行动是必要的,甚至是合法的,但屈服于公众的压力。1942年,罗斯福总统签署了第9066号行政命令,该命令有效地要求日裔美国人在战争期间住在“搬迁中心”——监禁营地。


营地几乎没有提供抵御天气的保护,周围都是警卫和铁丝网。尽管如此,日裔美国人还是适应了,在营地内建立了自己的小镇,拥有市场、学校和报纸。1943年,战争搬迁管理局对那些被关押在营地的人进行了忠诚度测试,要求他们拒绝效忠日本天皇,并在美国军队服役。大约8500人,其中大部分是第二代日裔男性,他们拒绝通常是为了抗议。他们被转移到了一个单独的地点。


随着忠诚度测试的实施,政府对剩余的日裔美国人监禁的依据就更少了。 司法部长比德尔等官员敦促罗斯福结束该计划。 四个法庭案件,平林诉状美国(1943年)、安井诉状美国(1943年)、松诉状美国(1944年)和远藤三叶诉状美国(1944年),同时挑战了对日裔美国人监禁的合宪性。 最后一个案件裁定,“承认忠诚”的公民不能无故被拘留。 这同时为美国政府拒绝正当程序,以及有助于结束禁闭提供了保护。 1944年12月,日裔美国人终于被允许自由了。


“日裔美国人通过卓越的集体跨世代努力,最终赢得了美国政府在近 50 年后就二战时期监禁事件的平反、赔偿和公开道歉,这一历史事件同样至关重要,必须被教授和学习,以真正理解和深刻领会。” Kiang 强调道。


Kiang 还特别指出历史上一个较少被人熟知的案例:9 岁的 Kinney Lau 及其移民家庭和旧金山的同龄人。他们在 1970 年代初期曾与旧金山联合校区(San Francisco Unified School Board)抗争,主张该学区剥夺了英语能力有限的学生平等接受教育的权利。


“根据 1964 年《民权法案 (Civil Rights Act of 1964)》,美国最高法院最终在 1973-74 年作出一致裁决,规定所有英语能力有限的学生都必须获得平等的学习机会。就像 Wong Kim Ark 的里程碑式案件确立了出生公民权一样,Kinney Lau 的历史性案件奠定了美国 K-12 双语教育的国家基础。在过去 50 年里,这一制度不仅为华人移民家庭,也为所有群体创造了深远而深刻的机会。”


然而,姜 (Kiang) 指出,3 月 1 日发布的新总统行政令(presidential executive order)指定英语为美国的官方语言,“无疑将被用来系统性地削弱多语言使用者对政府服务和资源的获取,包括几乎所有接受联邦资金的美国学区的双语教育。”


“亚裔美国家庭和社区,以及美国社会大众,必须更清楚地认识到 Kinney Lau、Wong Kim Ark 以及众多其他人的案例,这些都是民权斗争的重要贡献。他们通过勇气、倡导和长期组织,推动了整个美国社会的进步。”

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