9月10日上午，普利茅斯县成为马萨诸塞州第二个解除与移民和海关执法局 (ICE) 合作伙伴关系的地区。根据 287(g) 计划，普利茅斯县警长与 ICE 签署了协议，允许州级官员作为联邦机构的延伸移民执法。在接受 ICE 为期 4 周的培训课程后，只需要 70% 的最终分数即可通过，其设施或城镇签署 287(g) 协议的官员可以识别、分离和启动外国出生个人的驱逐程序。美国公民自由联盟等民权组织多年来一直呼吁终止这些协议，声称它们使居民面临更高的被起诉或驱逐出境的风险。
“被拘留的移民、他们的家人和社区为结束 287(g) 计划而奋斗了十多年，因为它使州和地方机构与联邦移民执法纠缠不清，”马萨诸塞州 ACLU 的工作人员顾问和社区倡导者劳拉·罗托洛 (Laura Rótolo) 解释说。签署这些协议的能力来自移民和国籍法 (INA) 的 287(g) 部分，该部分由 1996 年的非法移民改革和移民责任法添加。该部分允许国土安全部部长(DHS) 与任何州官员或国营部门签订书面协议，允许当地执法部门担任 ICE 特工。马萨诸塞州是新英格兰唯一一个加入这些伙伴关系的州，使其成为美国 25 个这样做的州之一。
“被拘留的移民、他们的家人和社区为结束 287(g) 计划而奋斗了十多年，因为它使州和地方机构与联邦移民执法纠缠不清，”马萨诸塞州 ACLU 的工作人员顾问和社区倡导者劳拉·罗托洛 (Laura Rótolo) 解释说。签署这些协议的能力来自移民和国籍法 (INA) 的 287(g) 部分，该部分由 1996 年的非法移民改革和移民责任法添加。该部分允许国土安全部部长(DHS) 与任何州官员或国营部门签订书面协议，允许当地执法部门担任 ICE 特工。马萨诸塞州是新英格兰唯一一个加入这些伙伴关系的州，使其成为美国 25 个这样做的州之一。
马萨诸塞州第一个终止其 287(g) 合作伙伴关系的州立机构是布里斯托尔县警长办公室，此次终止发生在2021年5月使用闪光弹、催泪瓦斯和警犬对 10 名被拘留者过度使用武力的实例之后。在普利茅斯县的案例中，警长乔麦克唐纳声称，他的办公室协议终止是由于缺乏人力，而不是因为缺乏继续工作的意愿，或者是外部组织的影响。普利茅斯县警长办公室仍与 ICE 签订了拘留合同，根据该合同，目前约有 100 名被拘留者被联邦政府关押。据麦克唐纳说，该县关押被拘留者的参与“不会改变”。与此同时，巴恩斯特布尔县和马萨诸塞州惩教署 (DOC) 仍有 287(g) 协议。
机构在签署 287(g) 协议时可以注册两种类型的计划：监狱执法模式 (JEM) 或准证服务官模式 (WSO)。巴恩斯特布尔县和MA DOC都参与了 JEM，这允许被授权执行移民执法的人拥有更大范围的权力。根据正义与平等运动，国家设施中的官员和警卫可以挑选出任何在外国出生的被拘留者，即使他们仍在等待任何形式的刑事定罪，以便他们可以被研究、拘留 ICE 或被驱逐出境。根据 287(g)，大约一半的驱逐出境是轻微甚至非刑事犯罪的个人。 ICE援引马萨诸塞州的最新逮捕涉及外国出生的个人是在普利茅斯县对一名合法美国居民进行的逮捕。
居民和民权组织都注意到了移民执法离大家如此近的影响。平均而言，由于语言障碍、社会差异和对驱逐出境的恐惧，移民在执法过程中不太可能感到安全。这可能导致人们在紧急情况下无法获得必要的帮助，以及双方之间普遍不信任。在当地社区实施 ICE 计划可能会扩大这种分歧，因为现在没有犯罪记录的移民可能认为这与联邦一级的执法很接近，令人不安。 287(g) 计划的实施方式因地点而异，这一事实也可能模糊地方、州和联邦级执法部门之间的界限，使人们难以知道他们在与谁互动。这种障碍和不信任会使移民社区成为犯罪目标的风险更高，犯罪者知道他们的受害者不愿意让警察介入。同样，如果所述受害者确实与根据 287(g) 协议工作的官员接触，与执法部门互动的文化差异可能会使遭遇变得困难，甚至危险，具体取决于此人是谁，他们如何携带物品（例如身份证明），或他们可能从本国继承的与权威的现有关系。
在过去的几年里，呼吁结束 287(g) 计划的呼声都得到了倡导和实施，并提出了像 Bill H. 1477 这样的立法提案，该法案由众议员安东尼奥·卡布拉尔 (Antonio Cabral) 于3月提出。目前，司法机构已将其提交联合委员会审理。马萨诸塞州的ACLU一直通过巴尔瑟和米兰达代表的Bill H.2418以及埃尔德里奇参议员的S.1579 支持安全社区法站在那些希望停止这些计划的人一边。这些法案将要求州执法部门停止询问移民身份（除非法律要求），提供接受 ICE 讯问者的书面同意，以确保他们充分了解自己的权利，并终止所有 287(g) 协议。仅最后一部分而言，马萨诸塞州就完成了一半。
