2024年11月8日 | Vol. 53, Issue 21

对“中国倡议”命运的担忧挥之不去

在司法部的“中国倡议”将被解除的消息传出几周后,一些专家现在警告说,这个主要针对中国移民和访问学者的计划可能会死灰复燃般的再次启动,而且它的影响力挥之不去。

美国物理研究所科学政策通讯和跟踪资源负责人Mitch Ambrose告诉《舢板》:“钟摆可能会朝另一个方向摆动。”某些共和党人显然有兴趣恢复这一框架。‘中国倡议’ 很可能会卷土重来。”

事实上,就在上个月,据报道,参议院情报委员会最高级别的共和党人、佛罗里达州的美国参议员马可卢比奥Marco Rubio 呼吁拜登政府恢复“中国倡议”,并警告说中国对美国国家安全构成的威胁。卢比奥还写信给佛罗里达州 26 所研究型学院和大学的校长,要求他们“警惕中共利用与美国学术机构的研究合作和教育交流来推进他们的恶意的议程。”

其他共和党议员也呼吁恢复该计划。

该倡议于 2018 年在特朗普政府期间和当时的美国司法部长Jeff Sessions领导下推出的,并称该倡议的实施是为了保护美国免受中国政府进行的知识产权盗窃。但它因不公平地针对在美国的华人科学家而受到批评,包括一些在美国生活了几十年的科学家。一些科研人员因涉嫌拨款欺诈被起诉,其中一些备受瞩目的案件被撤销,并也引起了批评。

天普大学物理学教授郗小星在最近的一次采访中告诉《舢板》,该项目是“种族定性的完美例子”。在美国生活了超过 25 年的郗小星于 2015 年被联邦刑事指控起诉,并被指控与中国共享受限的美国技术。在“中国倡议”之前提出的指控最终被撤销了 但郗小星表示,他们颠覆了他的生活,此后他公开反对该计划。 “生活不会回到从前……所谓的常态,再也不会一样了。”

该倡议的启动受到了一些热烈的欢迎,Sessions在 2018 年 11 月的一次演讲中宣布,该倡议将查明中国的贸易盗窃行为,投入资源去打击它,并迅速起诉这些罪行。

“今天,我们看到中国的间谍活动不仅针对我们的国防和情报机构等传统目标,还针对研究实验室和大学等目标,我们看到中国的宣传在我们的校园中传播,”Sessions当时说到。

司法部发布了几份新闻稿,介绍了该倡议及其案件的最新情况。

但是,到目前为止,该计划表面上的结束只在司法部的媒体关系页面上留下了稀疏的公共文件痕迹,迄今为止并没有司法部的新闻稿件。事实上,结束的消息来自司法部助理部长Matthew Olsen在 2 月 23 日的一次演讲中宣布。司法部没有回应置评请求。

Matthew Olsen承认,该计划的名称可能会被亚裔美国人和其他人视为“司法部以不同方式对待来自中国或华裔的人”的证据,但同时他辩称他“从未看到司法部基于任何形式的偏见或歧视去裁决,没有。” 根据纽约时报对演讲的描述。

但对未来起诉和种族定性的担忧依然存在。

尽管该计划已宣布结束,但美国物理研究所的Ambrose表示,目前还不清楚该计划是否会永久结束。

Ambrose 说,美国物理学会(APS)“非常关注该倡议对科学界的影响”。他指出,最近 APS 一项关于科学家对“中国倡议”的看法的调查显示出令人不安的结果:近五分之一的接受调查的物理学家退出了与外国同事合作的专业机会,43% 的国际物理学家在读研究生或正在美国职业生涯的早期阶段的人认为这个国家对国际学生和学者来说是一个不受欢迎的环境。

事实上,司法部表示将继续努力打击中国政府的行动,以及司法部认为是间谍活动并构成安全威胁的行动。它还将继续起诉该计划的剩余案件。这在其批评者中留下了一些不安。

马萨诸塞大学波士顿分校亚裔美国人研究主任Peter Kiang 说:“这些问题和动态有历史根源,但从未解决。通过操纵和利用政治机会主义的方式将华人和其他亚洲团体诬陷为美国的敌人。”

“它不应该如此深入或如此容易,现在又开始了,”Kiang告诉《舢板》,“‘中国倡议’ 、COVID-19 中国病毒、疫情带来的亚裔仇恨,没有从历史中吸取教训, 一贯如此。”

Asian Americans Advancing Justice的Anti-Asian Racial Profiling Project 的项目助理主任Gisela Kusakawa 指出,《排华法案》是一个类似的例子,“不仅长期将华裔视为国家安全,同时也视为经济安全的风险。”

Kusakawa告诉《舢板》这些计划的影响超越了华裔美国人社区,并且“对整个泛亚裔美国人社区产生了巨大的影响……我们相信,后“中国倡议”的世界肯定要比前“中国倡议”的世界好很多,但种族定性并非始于 “中国倡议”  ,也不会以其结束。”

舢舨由非營利組織華美福利會出版,是新英格蘭地區唯一的雙語中英文雙語報紙。舢板是雙周刊,在波士頓地區免費派發,並且被傳遞到夏威夷。

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