2024年11月8日 | Vol. 53, Issue 21

各组织更新对唐人街的总体规划

唐人街总体规划于1990年首次制定,旨在回应唐人街住户对廉价住房和机构扩张之间竞争需求的关切。在我们距离疫情已经接近三年半的时间,以及2020年版本报告的发布后,舢舨与华埠土地信托会执行董事Lydia Lowe、包氏艺术中心主任Cynthia Woo和亚美社区发展协会执行董事Angie Liou召开了一次讨论,讨论成功、失败以及仍在阻碍着这个更美好唐人街愿景的障碍。

舢舨:发展唐人街作为历史和文化区的最初期望是什么,以庆祝其作为移民工人阶层家庭锚定社区的历史?您是否对提升唐人街丰富的文化遗产及其人民的目标感到乐观?

Lydia:人们总是说唐人街是一个重要的历史和文化中心,但直到现在我们还没有真正尝试详细说明这意味着什么,以及如何保持它。经过两个十年的市区升值和人口迁移,人们普遍一致认为我们想要让唐人街继续存在,并且这需要保持移民工人阶层家庭在社区中。因此,总体规划指出了不同的策略,我们正在追求其中的各种。

Cynthia:文化工作和规划在创造归属感的空间方面起着重要作用,这对于所有社区和社群的健康和幸福至关重要。文化工作鼓励社区故事的传播,增加对社区历史背景、当前问题和需求的认识。通过这种方式,艺术使社区倡导更具可及性;当社区倡导更具可及性时,就有可能设想一个包容性和集体规划的社区未来。

舢舨:在公共和社区控制土地上最大限度地发展经济适用房的目标以及优先考虑低收入家庭的住房,这个目标仍然可以实现吗?吴市长的将闲置办公空间改造成经济适用房单元的愿景如何融入您的愿景?

Angie:多年来,亚美社区发展协会(ACDC)与社区合作,在公共拥有土地上创造高影响力的经济适用房,包括橡树花园、大都会、24号地块以及将于明年开始建设的新R-1地块。我们刚刚向市政府的12号地块请求提案。尽管这些项目非常出色,但唐人街的公共用地正在枯竭,开发新项目的速度可能非常缓慢,因此我们需要考虑新的策略,比如购买私人住房并保持其经济适用性。市长将闲置办公楼转变为住房的愿景是一个有趣的想法,未来可能在唐人街及其周边地区出现这种类型的改造机会。

舢舨:继续上一个问题,保留唐人街现有的补贴住房单位并寻找确保永久经济适用性的机会的进展如何?

Lydia:在租户和社区组织的大量组织工作以及波士顿市的坚定立场下,我们设法保留了在唐人街及周边地区即将到期的大部分经济适用房补贴合同。但需要关注的一个重要建筑是Beach Street 15号的唐人门公寓,业主选择不再续签他的Section 8合同。唐人街的非营利组织和市政府都渴望保留这些租户的经济适用房,其中一些人已经在那里居住了三十年。市政府为唐人街提出的新的区划准则也可能抑制房地产投机,直接影响到那里和其他唐人街建筑中有失去住房风险的弱势租户。

舢舨:总体规划还计划从私人市场中撤出房产,实现永久经济适用性。这方面的进展如何?

Lydia:我会说这是唐人街社区土地信托的特别关注点,尽管这是总体规划中列出的策略之一。从过高的市场购买房产用于经济适用房是很难使数字合理的,但与市政府合作,唐人街社区土地信托在保留11个经济适用单元方面取得了成功。我们继续寻找这些机会,重点是永久性的、居民控制的住房,这可能意味着公寓单元、合作社住房或租购权住房。

Angie:正如我之前提到的,开发新的经济适用房是一个远远慢于唐人街升值和人口迁移速度的长期过程,因此我们需要考虑新的购买和保留现有住房的策略。亚美社区发展协会(ACDC)于2022年初成功购买了我们的第一个 “自然存在的经济适用房”,简称NOAH。我们购买了64 Beach St的建筑,其中包括14个公寓和一个长期经营的唐人街餐厅,因此我们能够保持公寓的经济适用性,并确保餐厅继续经营。

舢舨:最后,总体规划着重改善社区健康和生活质量,包括绿化工作、开放空间改善、优先考虑行人安全、空气污染缓解以及应对气候变化的规划。考虑到今年的极端天气,尤其是7月份的酷热和湿度,您是否计划加大对社区健康和安全的推动?总体规划是否将一个目标置于另一个目标之上,还是它们都很紧急?公众如何更经常地了解事物的进展?

Lydia:唐人街受到洪水威胁和极端高温的影响,并且空气颗粒污染是该州最严重的。这就是为什么一些团体汇集在一起,发起了一个名为“唐人街希望”的行动,旨在努力改善自然环境的获取、健康活动以及开放空间的改善。我们非常高兴市政府正在研究长期计划,以在麻省公路交流道上创造开放空间,但还有更紧迫的步骤可以产生影响,比如将菲利普斯广场重新设计为社区绿地,或保护并扩大华埠黄述沾纪念公园。从更长远的角度来看,我们希望在未来唐人街图书馆旁边建立一个公园或社区花园。唐人街总体规划只是一个计划,但实施这些策略和想法取决于我们每个人和不同的唐人街组织。总体规划委员会是一个共享更新的常见空间。每月的第二个星期一会议在线举行,任何人都可以通过发送电子邮件至lydia@chinatownclt.organgie.liou@asiancdc.org,了解更多详情。

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